河北的硝烟渐渐散去，西域的捷报暂抚了边患，但杜丰深知，刀兵之功可定一时，文治之策方安长远。帝国的肌体历经百年积弊与安史之乱的摧残，早已千疮百孔。如今借平定魏博、威慑河北之余威，正是大刀阔斧梳理内政、将新政推向全国，为中兴大业夯实根基的绝佳时机。政事堂的灯火，因此而彻夜长明。

魏博，魏州城。

昔日节度使府的威严已被一种繁忙而严谨的政务气氛所取代。大堂之上，高悬的不再是“田”字将旗，而是“大唐魏博观察使”的官衔牌匾。崔佑甫坐于主位，面色肃然，虽略显清瘦，眼神却锐利如鹰。他手中持有杜丰亲笔签发、加盖政事堂与皇帝玉玺的“全权处置”敕令，更有尚方宝剑置于案侧，赋予了他临机专断、先斩后奏之权。

他的面前，堆积着如山的卷宗——田亩册、户口籍、军府档案、财税收支……这些都是田承嗣时代遗留下来的糊涂账，也是掩盖了无数侵占、隐匿与特权的黑箱。

“第一步，清丈田亩，推行两税！”崔佑甫的声音斩钉截铁，对着麾下由朝廷紧急选派来的干吏以及部分经过甄别留用的原魏博官吏宣布，“成立清丈司，由本官直接统辖。各州县同步进行，依据现有户籍，逐一核对田契，实地丈量！凡有隐匿、诡寄（将田地伪报在他人名下）、侵占官田或民田者，无论涉及何人，一经查实，田产充公，主犯依律严惩！原有租庸调一概废除，自此以后，唯依土地多少、贫瘠征收夏秋两税！”

此令一下，如同在滚油中泼入冷水，整个魏博官场和乡间豪强阶层顿时炸开了锅。以往，他们依靠权势和与节度使府的关系，大量隐瞒田产，逃避赋税，将负担转嫁给普通农户。如今朝廷要动真格，等于直接剜他们的心头肉。

“崔观察！此举是否过于急切？魏博初定，当以安抚……”一名原魏博的州判官试图进言。

“安抚？”崔佑甫冷冷打断，“对谁安抚？是对那些盘剥乡里、对抗朝廷的豪强安抚，还是对那些无地少地、承担重赋的百姓安抚？朝廷新政，意在均平赋税，使民得休养！谁敢阻挠新政，便是与朝廷为敌，与天下百姓为敌！本官有尚方宝剑在此，尔等可愿试其锋芒？”

他那刚正不阿的气势和背后代表的朝廷铁腕，顿时让所有质疑者噤若寒蝉。清丈工作，在一种高压态势下，雷厉风行地铺开。与此同时，新的户籍登记也在同步进行，厘清人口，将大量依附于豪强的“隐户”重新纳入国家编户，扩大税基。

---

长安，户部及度支司衙门。

刘晏成了最忙碌的人之一。他不仅要统筹全国的钱谷调度，更要将他与杜丰精心设计的财经新政，迅速推向河北这片刚刚收复的“试验田”和全国其他地区。