周县令点点头，心中似乎有了主意：“我建议可以先由我对他们下手，给予一些威慑，而在此过程中不妨推出一些利于他们的提案，比如说给予他们较低的税收，或是在商业上有所便利，这样或许能够有效缓解他们对我们的敌意。”

林东略微思索：“如此一来，若能妥善利用利益来诱导他们，或许会比单纯的威逼更为有效。而且，若这些奸商明白，我方并非敌人，愿意合作，反而更容易获得他们的支持。”

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“如此说来，我认为必须明确一个合作的框架。”傅院长开始将思路理清，“首先我们要对转变过程有个清晰的计划，其次应在百姓之间传达一个积极的信号，让大家知道这不是一个简单的剥削过程，而是为他们争取的权利。”

“还是要联系实际。”周县令认真道，“我会安排几次与奸商的接触，趁机向他们表明我们的立场，一是希望他们能积极参与到民生建设中，二是我们会考虑他们的利益，共同谋求双赢的局面。”

“好。”林东终于露出满意的微笑，“若能如此，既可以稳固我们的方案，又可避免奸商们的逃避与反抗，真是一举两得的策略。”

“三人会议的结果，真是应了那句古话，众人拾柴火焰高。”傅院长欣慰地说，“接下来的一切，便依你们的安排。”

周县令朝窗外望去，飘落的细雨如同他心中的情绪，淡淡的愁绪也渐渐散去：“明朝我便着手联系那些奸商，气候虽萧瑟，但愿我们的计划能如春风化雨般顺利进行。”

小桌旁的烛光摇曳，傅院长和周县令心中都燃起一丝希望，他们明白自己正承载着百姓的期待与未来。尽管前路险阻重重，但出于对民生的热忱，他们愿意并肩作战，不再畏惧前方的风雨。

“既然如此，不如为此干一杯。”林东端起茶杯，目光坚毅，满怀信念。周县令与傅院长相视一笑，仿佛在这个瞬间，何种艰难也无法撼动他们心中的那份决心。