幽云之地，本为汉家旧疆，炎黄故土。自石敬瑭无道，卖国求荣，割献契丹，遂使北门锁钥，沦于胡尘，我华夏北境，自此无宁日，百姓惨遭奴役，膏腴尽付腥膻。此诚千古之痛，万民之恨！

今我主柴世宗陛下，承天命，顺人心，志在扫清寰宇，恢复中原，驱除鞑虏，重光华夏。特遣王师北伐，非为好战，实为雪耻！非为掠地，实为归民！

昨夜王师入城，已诛契丹首恶韩德让等，涤荡腥秽。自即日起，幽州城重归汉土，尔等皆为华夏子民，不复受契丹鞭笞奴役之苦！

为安民心，定秩序，特颁令如下：

一、开仓放赈，以苏民困。即日起，于城中设粥厂十处，按人头发放口粮，每人每日暂定一斤杂粮，以度饥馑。老弱妇孺，优先领取。

二、田土归公，均分以安生业。所有田亩、山林、草场，无论原属契丹贵族、官吏，亦或无主荒地，一律收归国有，由大周生产使衙门统一掌管。即日起，登记全城人口名册。凡愿留居耕种之民，每丁口授田二十亩，另配山地或草场十亩以为生计。官府将视情况分发种粮、耕牛、农具（先从抄没物资中支用）。

三、严明军纪，保境安民。王师将士，若有扰民、劫掠、奸淫者，一经查实，立斩不赦！百姓可至军衙或各营检举。

四、既往不咎，胁从不同。凡原辽国汉官、吏员、军卒，只要未曾主动助纣为虐、戕害同胞，愿归顺大周、遵守新法者，准予自新，量才录用。冥顽不化、继续为乱者，定剿不饶！

五、鼓励工商，恢复市集。三日后，开放东西两市，公平交易，官府平抑物价，保护商旅。

幽州乃我汉家北疆重镇，收复不易，守成维艰。望我父老子弟，明辨大义，各安生业，共御外侮，同享太平！