官家听章越之言还有什么话说，人家章越腹有良谋，什么都想在了你的前面。

就在冯京还猜测归义军归降是真是假时，章越就已经创造好了一切的条件，谁料到舟师派上用场了？

章越也没全说实话，因为庄浪河水文情况不太好，用舟师去接应还是有些风险的。

官家道：“章卿未雨绸缪，特意在熙河路这等地方为朕操练了一支水师。”

“一切照卿谋划的去办。”

章越走下殿后，冯京道：“章公，归义军居凉州已久，早已是党项化，其今日降我，他日又叛如何？”

“反复无常，性常多变，以后恐是祸根。”

章越听冯京所言，突然想起了一个人，那便是郭药师。

历史上郭药师降宋时候，话也说得很好听，比如说自己身在辽地多年，但始终是以汉人自居。

反正这个民族认同感的话，宋徽宗听了也很受用。话说回来，其实每个皇帝都一样。

最重要的是宋徽宗的意图与官家和章越如出一辙。他也需要郭药师这样一个榜样来招揽幽燕的汉人。

宋徽宗对郭药师是非常信任的。

章越道：“归义军部族不过是上万之众，若是降宋只有仰我鼻息而存，其实说到底还是国力的强弱所在。”

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章越对冯京的建议道：“冯公好意，仆心领了。”

冯京闻言叹了口气，颇有良言不用的遗憾。

之后圣旨加急传递至兰州。率领兰州水师的王韶之子王廓。

王廓此人继承了父亲的野心和大志，负责操练水师之事。在朝廷令下让王廓率领水师北上庄浪河接应时。

兄长王厚眉头紧皱，他不是没想过这个情况，但庄浪河只有四个月能通航，而宋军的舟师只是在湟水，洮水行舟，对庄浪河的水情并不熟悉。

一般情况下北上，会遭到党项人的拦截，防止宋军窥探虚实。不过王廓得令之后还是欣然应命，一副初生牛犊不怕虎的样子。

王厚也只好由着这个弟弟冒险。

黄河从积石军而始一直可以通航。

至熙河路势力范围抵至积石军范围时，已是在上游开始修建堤坝灌溉民田，同时不断地疏通河道，修建了码头。

这一切都是为了方便运粮所用。

熙河路缺粮，所以朝廷为了避免转输之苦，高价从民间买粮。同时招募番人弓手授田屯田。

其实与章越的思路借鉴了北魏名臣刁雍。

当时北魏在灵州设镇，刁雍提出在黄河上游积极屯垦，之后通过黄河水运运粮至沃野镇。当时刁雍首次尝试在黄河上用木船运粮。

经过汉人数年的经营水道，从积石军至兰州这一段水运已非常成熟，当地番人经常驾舟至兰州附近用粮食或者其他商品与宋人换丝绸或棉布。