公子华:望父王恕罪,
赢政:你好好与孤说道说道,先从官员开始,
公子华:若如我接手秦国时,尚未一统,我会继续实行军功爵制,若是父王你一统六国,我会行科考制与军功制并行, 官员俸禄转化为银两发放,废三公九卿,
尉缭跪着听公子华说,心脏受不了,后悔与公子华讨论,王富民强了,
赢政:何为科考,
公子华:入朝为官,必须通过考试才能入朝为官,科考分为文举与武举,考试题目则在考试前找人出题,考题必须贴近实际比如如何治理百姓、某人犯法当如何判刑、如何提高百姓收入、如何提高作物产量等等,考试未结束之前,出题出题人不得离开王宫,并派人严加看管,泄漏考题或考试做假夷三族,九族之内三代不可为官,
文举每三年举行一次,分为县考、郡考、国考,县考通过后朝廷发放秀才凭证,郡考则必须有秀才凭证,才能报名参加,通过郡考之后发放举人凭证,前来咸阳考试,国家考试一切费用,国考则和持举人凭证方可参加,国考第一名为状元第二名为榜眼,第三名为探花,
尉缭和顿弱松了口气,发现公子华所说的完全可行,这个办法可以使寒门弟子有出路,但会得罪世家门阀。
赢政:不错,确实可行,但军功制有何不妥,
公子华:父王军功制很好,我秦国实行军功制才能力压六国,甚至比我所说的科考都好,但只适合未统一的秦国,统一之后官员紧缺,只能用原来诸国的官员和世家的子弟,原国的官员不说能力,就说对我大秦的忠心都难说,世家子弟,能力不好说,但他们未必会真的为国家办事,而且用的都是世家子弟,那这秦国是我秦王氏的还是世家的,国土大了本来就难管理,天高大王远的,以世家的性格,人到哪里压榨百姓到哪里,好处他们拿了,骂名全大王背了。
世家大了,影响王权,有些地方朝廷号令,还没世家好用,所以通过科考来录用人才,让寒门学子制衡世家,考试也分政考考为官之道,弄考考如何提高田的产量,如何防治虫害,法考则考秦律,这几门考试跟我后面实行的改官制有关。
赢政:不错,继续
武考就比较简单跟科举一样,但只从军队中进行,考武艺和兵法策略。
公子华:官员俸禄采用银两,可极大的降低损耗,父王你也知道每年朝廷发放俸禄得损耗多少和用多少人力,其次发了银两他就得去买柴米油盐,他买东西商人获利朝廷不久可以收税了,用银两后朝廷支出能减少5/1,成年累月下来可不少,
赢政:是极,但华儿你有没有想过,如果粮食掌控在商人手中,商人逐利会提高价格,百姓负担不起。
小主,
公子华:父王所说我有考虑,所以我之前跟父王您要3000两黄金做九洲商会,就是来垄断盐、铁、粮食的,百姓生活和国家发展所需的必要物资,不容商人经营,也可发生谷贱伤农,降低百姓生产积极性,
赢政:不错,原来你现在就开始在谋划了,
公子华:父王你生气了?
赢政:孤怎么会生气,你是孤的孩子,你有能力孤高兴还来不及,刚才孤生气是觉得你乱来,没想到你比孤看得远,
公子华:父王和老师的功劳,孩儿不敢居功。
赢政:顿弱你派人去把李斯找来。
顿弱:诺
公子华:官员改革中我还要增加考核,每年从乡正、县令、郡守和朝廷各部门都要提交每年工作计划,如税收、荒田、开垦、法律普及和人口新增,除非遇天灾可延期,没完成工作计划的第一年警告一次,次年还没达标的官降3级,达标的次年每月俸禄可多领一份,连续两年达标的官进一级。
赢政:此法确实可行,华儿但让一个县令或郡守负责这些是不是强人所难了,还有官降3级,他们的工作计划如何安排。
公子华心想,不愧是始皇帝对下面的人真好,
公子华:父王别着急,这跟我从新用的官制有关,
赢政:你这些办法的确可行,说明你下过苦功夫,