殷受对子函和亥平的态度不予理会，还不到对付他们的时候。

殷受要建设一座钢铁城池，要打造一支威武之师，徐城就是他崛起之地。

要想富，家里得有矿！

根据前世记忆，徐城就是前世徐州，当地矿产资源丰富。

当地原是大海，因为地壳运动，所以岩盐矿产丰富，另外煤炭也是当地的重要资源！

“非与将军，你去发布几条政令。第一，徐城所辖，免除五年税赋。第二，凡是百姓开荒所得土地，享有十年所有权。第三，取消徭役，百姓可安居乐业。第四，招募工人一万，从事挖矿等作业，待遇从优。第五，扩军，招募士兵到两万人。”

听到殷受想要发布的政令，非与瞪圆了双眼。

前两条出来，那岂不坐吃山空？钱从哪里来？

取消徭役，谁来干活？谁来当兵？

一万工人？去哪里干活？什么待遇？还有待遇是什么鬼？

扩军到两万？徐城总共两万多人，去哪里招？再说，拿什么养活这么多人？

“三王子？这？”非与疑惑、犹豫。

“照此令颁布，不必担心，钱的问题不需要你考虑。”殷受语气坚定。

非与接令离去，组织撰写布告并发布。

“恶来，春、夏、秋、冬，随我出游！”

殷受又让飞廉派了一百名骑兵护卫，开始了徐城的勘探。

在勘探过程中，殷受发现了一个令他无比欣喜的事情，那就是他的神魂力非常强大！

这一转世，完全的继承了前世元婴期巅峰的神魂力！只是还比较虚弱。

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神念放出，可以覆盖方圆数公里范围，在此范围的一草一木都休想逃过他的感知。

有了这一大助力，勘探也变得非常容易。

岩盐矿很容易就找到了，因为实在是太多！

殷受怀疑古代为什么禁止贩私盐，这么多的矿产，还限制个毛？

根据他前世记忆，据说河南叶县被誉为“中国岩盐之都”，岩盐井矿盐储量三千多亿吨，够全国人民使用三万年！

且不管它，目前要做的就是，挖出来！提纯！卖！

特别是提纯，大商时期的人，谁能有殷受这个转世人更熟悉？

自己这边产出的，全部都是高档细盐！

因为盐在大商还是非常昂贵的，单凭这一项，就能使徐城富得流油。

殷受颁布的政令已经引起了巨大的反响！

在徐城开荒就是自己的了，十年啊，和自己的也差不了多少了！还免除五年的税赋？关键是还不用服徭役！

这简直就是自由国度，是人间天堂！

至于第四条和第五条政令，大家也不放在心上，因为既然说取消徭役，我不给你干活，不去当兵，也是我的自由啊！

一时间，各地百姓闻讯而来，不足两个月，徐城人口由原先的两万多，暴增到了十几万！由于没及时统计人口，殷受也不知道具体的数字。

徐城招工，管吃住，而且每天都有两个铜子的工钱领，两个铜子，够四口之家一天的伙食了，还有这等好事？

报名应工的人趋之若鹜，一万人的招工名额很快就满了。