招标人泄露标底、评标细节或其他投标人信息,协助特定投标人制定低价策略;或通过设定不合理资质条件(如限制竞争对手参与)、量身定制评分标准(如过度侧重价格分)等方式,帮助串标者中标。
异常低价“陷阱”
投标人以明显低于成本的价格报价(如货物成本价为100万元,却报50万元),中标后通过偷工减料、降低服务质量等方式弥补亏损,最终损害招标人利益。
三、如何防范低价串标?
(一)对招标方/采购方
完善招标文件
明确报价合理性审查条款(如要求投标报价需高于成本价的合理范围,或提供成本构成证明);
设定“最高限价”或“最低限价”(需合理,避免被质疑);
采用“综合评分法”(价格分占比不宜过高,需结合技术、服务、信誉等指标),避免“唯低价中标”。
加强资格审查
核查投标人的关联关系(如是否为同一实际控制人、股东交叉任职等);
对历史投标记录进行分析(如某投标人频繁与其他投标人“巧合”报价接近)。
引入第三方监督
委托专业机构对投标报价进行成本测算,识别异常低价;
公开招标流程(如网络直播开标、公示评标细节),接受社会监督。
(二)对监管部门
强化大数据监测