“不缺粮就好办。”

方重勇长出一口气，在纸上继续写道：“建立丝绸与西域奢侈品本位制度，开当铺，开钱庄，开商行，放低息贷款。”

在他看来，大唐中枢官员，对于“钱”的理解还非常肤浅。哪怕到了明代，提出“开中法”的那位官员，也是没有完全理解钱对于国家来说，到底意味着什么。

因为对于个人来说，无论是多么大的家族，钱只是用来卖东西的硬通货。但对于国家来说，所谓“钱”，不过是“流动性”三个字的缩写而已。

钱多钱少，以什么样式为主流，只在于流通环节的一切，而跟社会财富本身无关。

流动性越好，流通越顺畅，对于经济的发展越有利。人们对这个过程的认识，经历了“钱只是财富”，“钱不是财富”，“钱还是财富”三个阶段。

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第一个阶段好理解，说白了就是以物易物。

第二个阶段也好理解，纸币也好，贵金属也好，作为货币本身，都存在一个“使用价值逐渐趋近于无”的过程，由实物货币变信用货币。

至于第三个阶段，其实一直到宏观经济学建立之前，发明了纸钞的人类，都普遍认为钱是没啥用的。换言之，大家都认同“货币面纱”理论，也就是货币对经济没啥实际用，货币就是一层实物上的面纱。

而后面宏观经济学的核心观点，就是货币对实体经济有用论。

换言之，哪怕是虚拟货币也好，债券也罢，只要能够顺利流通，那么它对于实体经济都是有利的！

唐代虽然以绢帛为流通主体，但实际上，绢帛也是具有广泛使用价值的，本质上跟“以物易物”没有多少区别。这样的钱币，流通效率非常低。

还处于“钱只是财富”这个阶段。

如果能以某种“票据”，在小范围内代替绢帛流通，那么本质上就“解放”了一批处于流通状态的绢帛，使得社会上可以使用的物品变得更多了。

社会整体可以用来交易的货币变多了，流通顺畅了，那生活水平自然就上来了。

方重勇觉得，这便是河西解套的钥匙所在。

而要“发行”这样的票据，就必须囤积数量惊人的绢帛在府库里，可以随时用来“兑换”。类似金本位，只不过用的是丝绸。或者是西域过来的奢侈品。或者是二者的混合。

它就在那里，可以随取随用，但平常人们又不会取不会用，这便是方重勇希望见到的理想状态。

说白了，这些物品只是用来作为“抵押物”，发行债券用的。方重勇的本意，并不鼓励这一类物品以货币的形式在河西市面上流通。

那么，所需数量庞大的绢帛从哪里来呢？

要知道，来往于西域和沙州之间的商队，随行几千头骆驼都是常有的事，运输货物的数量极大。哪怕基哥拼命往河西运输绢帛，也不见得可以满足需求。

所以必须要有对应的配套政策，这一套才能玩得转。

想到这里，方重勇又在纸上写道：“丝绸出口配给制，进出口等额制，质押金制度。”

不同的西域商队，根据“贡献度”的不同，每年配给的丝绸进口额也不同。“贡献度”怎么来，河西节度府这边说了算，有一个相对清晰的标准。

反正到时候河西节度府规定：为了防止西域商人在大唐境内为非作歹，所以胡商们在携带西域货物入境的时候，还必须根据所携带货物的价值，向河西府衙缴纳一部分“质押金”。

换句话说，胡商空着手来没事，但要是带货的话，就必须缴纳质押金。并且这个质押金只收货不收贵金属。等胡商返回西域的时候，这笔钱再还给他们。

这些“质押金”本来就是要用来卖的货，肯定不会原封不动带回去，所以这其实是变相逼迫胡商们在河西本地采购及售卖货物，拉动地方经济。

而所谓的进出口等额，就是胡商带多少货入关，就可以带等价格的丝绸茶叶等大唐特产出关。

胡商要是空着手来，就只能在大唐境内消费，一片叶子也带不走。什么东西算是商品，这个需要“报关”，只有报关了，有了“出口配额”，胡商才能把商品带出河西走廊。

当然了，肯定有“小机灵鬼”携带大量西域货物，最后却不报关，也不走河西返回西域了！

这一点方重勇觉得无所谓，他只当那些人为大唐建设添砖加瓦了。事实上也不可能有那么傻的西域商人。