当年秦浩初来游安时，人很少，人更穷。

可随着他不断的招揽人口，渐渐的，就时不时的出现了相对的人口过剩现象。

正所谓开荒种地嫌人少，农闲时节嫌人多。

为了绐这些人农闲的时候找些活干，免得他们生出别样的心思，安抚住人心，秦浩在前两年不停的大搞基建工程。

可是到了去年年初，这个法子就不怎么灵了。

因为该修的路都修的差不多了，该建的房屋也都建的差不多了了，该疏通的河道也都疏通的差不多了，剩下的基建工程也实在是用不了那么的人了。

于是他就又打起了扩大副业规模的主意。

一时间，各种各样的工厂作坊，如雨后春笋一般迅速在怀南的各地出现。

可是这些工厂作坊生产出来的东西总得卖出去才能换来钱，才能换来粮食。

而为了打开广阔的楚国与吴国市场，秦浩就将另一时空的许多能在这个异世界就能够实现的生产工艺与制度给搬了出来。

就好比水力纺织机，水力织布机，水力锯木场，标准化生产，流水线生产，等等诸如此类。

此外他还不断的鼓励那些匠人们改进生产工艺，在自己不懂的领域里帮自己降低生产成本。

就好比一匹麻布，假如楚国的生产成本是五百文，那么怀南的就是三百文。

如果将这匹麻布卖到楚国去，即使只卖四百文，楚国的商人只拿一半的利润，那还有五十文呢。