袁玉璋微微扬起下巴，神色严肃地说道：“可汗不必忧虑，只要是正常做买卖，这凉州城自然是欢迎你们来的。若是有人敢打本王的主意，定要他好看。

此次本王车驾遇袭，所缴获的马匹、旗帜、衣甲皆为你回鹘所用，就算不是你亲自授意，那也与你脱不了干系。”

怀建可汗心中的怒火此时已然到了顶点，他一来这里，就处处受气，而袁玉璋更是咄咄逼人，难道非要赶尽杀绝吗？

他大声说道：“殿下这是何意？本来就是笔糊涂账，非要将我置之于死地才能罢休吗？我回鹘向来服从归义军管辖，殿下虽身份尊贵，倒也管不到我们。”

袁玉璋冷哼一声，声音中满是威严：“安西故地，本就是我大唐领土，被尔等肆意侵占，本王先礼后兵，可汗若是不识抬举，甘、肃两州你们也别想呆了！”

怀建可汗怒吼道：“殿下，我回鹘也不是吓大的！”一时间，双方剑拔弩张，气氛紧张到了极点。就在这时，窦宪赶紧出来做了和事佬。

他急忙说道：“殿下，怀建可汗还是心向大唐的，相信车驾被袭击一事并不是可汗所为。”

袁玉璋满脸蔑视地看着下方，随后扭过头，端起茶杯继续悠然地喝着。

那怀建可汗站了许久，早就又渴又累。他此刻一点儿也不想在此地多待片刻，于是说道：“殿下，刚才是我语气不好，今后咱们双方互不侵扰，凉州城外设立榷场，以供百姓贸易，我回鹘可以年年进贡，臣服于您！”

萧宪一听，喜出望外，这可是天大的好事啊！不费一兵一卒就能够让回鹘屈服，简直都可以青史留名了。

他看到袁玉璋不为所动，生怕他不知道其中的重大意义，赶忙解释道：“殿下，怀建可汗可是很有诚意了，若是答应下来，上奏朝廷，定然是大功一件。”

袁玉璋微微皱起眉头，道：“进贡算什么好处啊！设立榷场可以，回鹘人在此买卖必须交税。”怀建可汗咬咬牙道：“可以！”

袁玉璋放下茶杯，继续不紧不慢地说道：“甘、素两州阻碍我凉州与瓜州归义军的联系，本王想要专门修一条路出来，每隔二十里设望楼一座，负责维护道路安全，回鹘不得进行阻挠。”

怀建可汗急忙说道：“殿下，这可不行，你这路一修，我腹地安全谁来保障？”

袁玉璋神色坚定地说道：“只要你们好好纳税，当好大唐子民，安全问题自然有本王负责。谁敢滋扰你？”

怀建可汗无奈地说道：“这个事关重大，我还要回去与贵族们商议。”袁玉璋道：“给你半个月时间，没有答复或者拒绝，就是与本王为敌。行了，暂时就这两件事，你可以回去了。”