经济,国之命脉

最终,政府将不得不动用更多国家资金干预,以纾困房地产行业,否则家庭支出可能“仍将受到房价下跌和劳动力市场疲软带来的负面财富效应的限制

地方政府的财政到底有多紧张?

今年前8月,全国发行地方政府债券约5.4万亿元,其中约2.3万亿用来偿还旧债,3.1万亿为补充地方财力。

但仍有大量地方出现了收不抵支的紧财政现象,全国293城,财政自给率超过100%的城市仅剩上海。

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1、2021 年是土地财政出现拐点的年份,我们以此作为基数。2023 年土地出让收入较 2021 年减少 2.8 万亿,地方城投融资额从7万亿(2021)下降到5.1万亿(2023),净融资额-1.9万亿。同时,政府债权净新增7440 亿。

2、综合起来,从2021到2023年,土地财政总计下降了约3.95万亿。此前的2021年,地方财政缺口(收入-支出)10.1万亿,中央转移支付8.3万亿+土地财政3.95万亿不仅能够覆盖缺口,还有超2万亿盈余。

3、但情况到了2023年,地方财政缺口达到了11.9万亿,中央转移支付10.5万亿,但没了土地财政,转移支付不但无法覆盖缺口,地方还出现约1.4万亿的赤字(完全无法填补上的)。

4、如果没有新的改变,在前期偿债高峰即将到来的背景下,2024、2025年,地方赤字将会分别达到1.6万亿、2.9万亿。这是个实在比较大的数字,会有什么影响大家自己体会延长公路收费期很可能是大概率。今年5月,国务院公布《2024年立法工作计划》,修订《收费公路管理条例》在列;7月三中全会召开,会议提出:“深化综合交通运输体系改革.........推动收费公路政策优化”。而最近,一些地方国道又恢复收费了。

1、我国自1988年确定了“贷款修路、收费还贷”的政策后,到如今已经过去了36年,目前一大半的政府还贷公路(20年收费期)和部分经营性公路(30年收费期)都面临着临期和断炊的风险。

2、全国公路每年的收支缺口超过7000亿,随着公路老龄化、偿债高峰期和养护支出增加的到来,缺口会越来越大,这个问题不得不面对,也不得不解决。

3、土地财政式微,地方财政府没钱,依赖财政补贴的公路已经成为地方的沉重负担,形势倒逼改革。后续,公路收费延期大概率会到来。