右副都御使、陕西巡抚李起元，迁陕西左布政使；福建左参议袁崇焕迁进河南右布政使；广东左参议缪昌期迁进山西右布政使；广东右参议姚广善迁进山东右布政使。

周道登巡抚山东督导新政，几年下来政绩斐然，此次出任三省总督并不意外。这个职位除了监督之外，更主要的是协调，非常适合他圆滑的性格和多变的手腕。

原山西左布政使张偲去年病逝，皇帝一直没补充，应该是早有它意。陕西巡抚李起元在延安府建立炼油厂的问题上做了很多工作，算不上保皇派骨干也得是新政的坚定支持者，由他接任合情合理。

袁崇焕和缪昌期都是景阳十年甲寅科的进士，在县衙里锻炼了两年，又在广东和福建的参议位置上熟悉了三年，一看就是标准的新政后备力量，此时正好用得上，还专业对口。

现任河南左布政使牛应元、山西左布政使陈于廷都还恪尽职守，比较听皇帝招呼，也没犯什么错，年纪还都不是特别大，直接撤换不太合适。给他们当个副手，既可以起到督促作用又可以顺势接班，算得上正常操作。

唯有广东右参议姚广善属于异类，他既没有进士出身也不是举人，连秀才都没考过，是个纯粹的白丁，而且特别的年轻，今年周岁才25。

在明代非皇亲国戚想当官，尤其是文官，通常只有三条路。第一、科举，从童生开始一级一级往上考，最次也得到举人才有出仕做官的资格。

第二、监生。选择各地品学兼优或者勋贵子弟入国子监学习，通过内部考试后也可以获得做官资格，但有些职务不能做。

第三、举荐，也叫举孝廉。这个比较好理解，就是由官员推荐。比如在治下发现了非常特殊的人才，可以按照一定程序推荐给朝廷，破格提拔成为官员。

到明中期之后，举孝廉制度基本成了摆设。监生虽有，却要比科举地位低，升到一定职位就到天花板了，只能算对官员子弟和勋贵子弟的一种福利。

姚广善就是被举孝廉，才从广东肇庆府某县衙的小吏变成了县官，然后一步步升到了从四品的右参议职务。