“如果帝国层面没有正规的渠道可以去走，很多人只怕都会选择拜入宗门之中，这样两方力量此消彼长，终有一日，大秦就只剩下亡国一条路了。”

云启恒此时隐隐猜到了楚煜的意思，眉头已然微微皱起。

楚煜自然看到了云启恒神情的变化，但他并不打算理会，而是继续说道。

“因此，司天卫必须独立出来，成为一个站在阳光下的正统府衙，每一个加入司天卫的人都需要经过严格的筛选。”

“同时，司天卫也要承担起教授修行之道的任务，让天下有志之士，报国有门，有路可走，将来即使真的战死，那也能背负一名战士的荣耀而死，而不是作为一个见不得光的间谍。”

“同时，新成立的府衙依旧负责一切修行者事件，可令成熟的成员带领几个新晋成员组成小队执行任务，并付以报酬，调动起所有人的积极性。”

“而执行任务的过程，也是一个修行的过程，他们的实力不断地增长，等到真正的危机来临之时，帝国便拥有了足够的力量足以应对！”

这便是楚煜内心的第三步，也是他最终的目的，一来，这样做，司天卫的地位才算是真正得到了保证。

二来，这样也真的能培养出一批能征善战之士，真正的起到守护平凡人间的作用。

不过对于云启恒来说，这样做，司天卫便会拥有真正的实权，如同军队一般的实权。

庄老此时满面涨红，双眼中几乎噙满泪水，他万万没想到楚煜已经想了这么多，并已经为之付出了行动。

要知道，对于司天卫而言，一直以来，为国为民战斗，但却始终没有收获任何的肯定。

如果将来真能如楚煜所言，那么司天卫的密探便都是站在阳光下的战士，属于他们的荣耀再也没有任何人可以剥夺。

云启恒此时的脸色阴沉的几乎要滴出水来，但楚煜仿佛完全看不到一般，继续着自己的演讲。

“将来帝国与宗门之间必然会爆发冲突，新的府衙成立之后，便可以正统之名监管天下修行者。”

“我们可以在帝国各处设立府衙，要求所有的修行者必须到府衙登记在册，他们姓名，年龄，修为等一切信息全部都要。”

“并且要针对修行者专门立法，例如允许修行者之间的合法战斗，但伤及平民就要论罪。”

“这件事做完，只要一直保持着帝国修行者府衙的绝对实力，那么所以的修行者都会在律法的监管之下，将最大限度降低修行者对于普通百姓的伤害。”

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“这便是我所说的，修行者法制理论。”

庄老此时激动的恨不得跳起来鼓掌，但毕竟是在朝会之中，这样做确实太不雅观。

“够了！”

与庄老不同的是，云启恒终于压制不住自己的怒火。