商鞅之法便是集权之法，汇聚力量于一隅，从而发挥出巨大的力量，反观关东列国，宗法、分封体制之下，权力分散，若行大事，必多生掣肘。

轻语之，对着秦王政看了一眼，而后又将目光转移至文武要臣身上。

“长平之战，秦赵对峙三年，为此，昭襄王从秦国内征发超过百万的民力！”

距离周清较近的昌平君熊启回应之，眼中露出些许光芒，快速思忖大师何意，既然大师所言方法已经出现过，他们没有理由想不到。

“按照秦法，凡征发的民力，需要自备口粮，但那一次征发民力却有所不同，昌平君可知有何不同？”

于昌平君之语，周清微微颔首，旋即，再次回问。

“因战事僵持，被征发的民力在过了期限之后，继续停留在长平之地，自身口粮不存，但碍于秦法，昭襄王将他们纷纷编入军中，以军制统辖，吃军中口粮。”

“莫非……，大师之策，是想要将那些秦国内的饥民编入军中，以军制统辖，助力他们渡过旱灾？只是，国尉所言，若饥民只有数万也就罢了，数十万、数百万，秦国何能相救之？”

“纵然救之，秦国自身的积蓄不存，有何得？”

身为大秦相邦，昌平君智慧运转极快，呼吸之间，便是明悟大师所言之策为何，竟是想要效法长平之战的局势，将饥民编入军中，以军粮资助之。

如此，既不违反秦法，又能够收饥民之心，又可令他们在军队的统辖下不生乱，却是可取之策，但数十万乃至数百万人的口粮可不是一件小事，尤其是在如今秦国旱灾严重之时。

“大王以为何？”

听昌平君熊启之言，周清先是微微颔首，而后又摇摇头，视线从一侧文武大臣的身上转移至秦王政身上，不知秦王政可明白自己所言方略深意。

“大师最先言语，秦法优点乃是能够快速汇聚国力，行诸般大事，而今，秦国之内，能够与当年长平之战相媲美的大事唯有泾水河渠。”

“如果寡人所料不差，大师之策便是将秦国内的饥民，乃至于流入关中的饥民全部征发至泾水河渠之上，一来可以助力河渠之事快速完工。”

“二来，便是昌平君所言之利，秦法不赈灾，但军制却非然，将那些饥民迁至河渠之上，以军法统辖，以军粮供给，只要能够坚持到河渠修成，一切就可完美而落！”

迎着周清看过来的目光，秦王政面上豁然间笑意绽放，对着周清深深的点头，而后，双手背负看向厅殿内的文武要臣，口中朗声不绝，越发之激扬。

今日议论此事，想不到最合自己心意之策竟然还是大师，一直以来，大师所言诸般之事，都颇合自己心意，于旱灾危局，大师毅然。

此策若行之，饥民之心可收，河渠可修成，秦国可强大，无论从哪方面来看，都是得利甚多，所耗费的仅仅是秦国的粮仓底蕴。

念及此，秦王政将目光凝视在昌平君身上。